近年来,美国等国家针对中国纺织企业发动的“双鼓吹”调查,受到多种因素的影响,如进出口贸易的差额、出口国产品与进口国产品的互补性或替代性、出口国产品与进口国同类产品的价差、进口国的经济状况、国际宏观经济形势,以及币值、汇率和政治因素等。 南京林业大学教授、博士生导师张智光说道,种种迹象指出,今后类似于的贸易摩擦事件依然稳定增长趋势,而且不会经常出现互相设置贸易壁垒的特点。
其中主要的影响因素还包括:近年来我国纸和纸制品出口额持续增长;短期内我国出口纸产品的种类、价格和地区产于等会有较小变化;全球经济衰退的阻力较小,进展较为较慢;贸易保护措施呈现出蔓延效应和背叛效应。 张智光指出,要减轻这一状况,一方面要期望宏观经济形势的逐步恶化,另一方面更加必须贸易各方的理智决策和慎重行事。但无论怎样,国际贸易摩擦事件不仅不有可能大幅增加,而且将渐趋常态化,我国纺织企业不应作好长年应付的打算。
在观念上,纺织企业经营者要竖立应付反倾销、反补贴等方面的意识,掌控WTO规则、涉及法律和国际贸易中的博弈论原理,着力培育涉及专业人才,推崇对国际经济环境的研究,长年注目贸易摩擦事件,累积涉及经验,提升企业管理者的国际视野和战略眼光。 在战略上,要挣脱传统的低成本战略思维,在拓展国际市场之前,要对国际市场环境和进口国社会经济环境展开了解调研,制订完善的国际营销战略规划,着力提升产品质量、科技含量和核心竞争力,逐步将价格战略转化成为产品战略、渠道战略和销售战略,培育平稳的用户,减少企业对价格的倚赖程度;要尽可能集中国际目标市场,合理布局,实行国际市场的多元化战略,从而减少对少数国家市场的倚赖程度;要侧重研发和培育国内市场,减少对外依存度。此外,除了注目反倾销与反补贴风险外,还要落后注目今后将不会经常出现的绿色壁垒等其他风险,回头绿色纺织之路。 在战术上,要为大力应诉创造条件,作好涉及基础数据和资料的打算工作,创建起完备的与国际通行标准互通的企业会计账目,搜集和累积中国和国际纸产品市场信息、进口国关税和竞争对手情况等资料;强化与政府涉及部门、行业协会和其他纺织企业的交流联系,创建起政府、行业和企业一体化的国际贸易权益防水体系;在遭遇“双鼓吹”等诉讼时,不应在第一时间通过涉及行业的组织和政府部门大力应诉,力求将企业所遭到的负面影响降至低于。
在大力防卫的同时,也要注目中国纸产品市场否受到国外同类进口产品的低价低价,并要求否采行贸易救助措施,以确保中国纺织企业的国内市场份额。 在行业层面,纺织行业的组织不应创建应付“双鼓吹”等指控的预警机制,长年监控和及时搜集、分析纸产品进出口贸易的涉及数据,为企业获取预警信息;为企业反倾销和反补贴等应诉和受理获取专业化协助;正式成立贸易救济基金,反对我国纺织企业应诉和申请人“双鼓吹”等调查,减少企业维权成本;的组织企业人员参与反倾销和反补贴等方面的培训,普及涉及科学知识。 在政府层面,不应具体政府正处于应付“双鼓吹”等调查的核心地位,并与正处于主体地位的企业和正处于中介地位的行业协会展开大力交流与协商行动;涉及政府部门应付纺织企业的出口不道德展开必要规制,规范外贸出口秩序,对出口的纸产品的价格、数量、质量和市场份额等展开主动监管;政府的补贴政策不应与WTO的补贴规则相符,逐步中止禁止性补贴,增加可受理补贴,减少不能受理补贴,如中止具体针对纺织行业和明确纺织企业的税收优惠政策、生产和外贸环节的优惠政策、地方性外商投资优惠政策等,减少对出口企业研发活动和中西部落后地区的补贴;充分运用WTO关于贸易救济措施的规则来杯葛国外的贸易保护主义不道德,为我国纺织企业获取一个公平竞争的国际市场环境;完备涉及法律和制度,利用进口配额、行业技术标准、环境标准等手段容许国外纸产品肆意进口,以确保我国纸产品市场的长时间秩序;希望国内纺织企业展开对外投资,彻底回避各类关税和非关税贸易壁垒;积极参与WTO及FTA的多边谈判和双边谈判,以防止再次发生贸易争端,同时谋求中国在国际规则制订上的话语权。
(作者:中国绿色时报记者 张辉) (编辑:刘霞)下篇链接: http://www.greentimes.com/green/econo/linjiangzhi/cyzx/content/2015-10/22/content_320239.htm 上篇链接: http://www.greentimes.com/green/econo/linjiangzhi/cyzx/content/2015-10/15/content_319574.。
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