苗乡侗寨总关情——国家林业局对口扶贫黔东南州20周年综述中国绿色时报2007年12月4日黔东南不脱贫,林业部不脱钩;黔东南脱了贫,林业部也不脱钩。这是20年前原林业部对贵州省黔东南苗族侗族自治州许下的承诺。
如今,承诺依旧,情感历久弥坚。黔东南州是全国28个重点建设林区之一,由于历史、区位等原因,所辖15县1市除了凯里和镇远外,均为国家级贫困县,其中从江、榕江、雷山、台江、剑河、黄平、丹寨和黎平8个县被原林业部列为黔桂九万大山林业扶贫重点县。1994年,党中央、国务院提出,实施八七扶贫攻坚战略。黔东南州被列入原林业部对口扶贫地区。
从此,国家林业局确定了以经济开发为主、为贫困地区办实事的扶贫开发方针,结合林业重点工程,给予政策、项目和资金支持,并先后派出55名扶贫挂职干部,与黔东南州人民携手消灭贫困。九万大山唱响绿色的歌黔东南九山半水半分田,是少数民族聚居区。上世纪50年代中期以来,由于重采伐、轻造林,黔东南州的森林资源连续下滑。
到1985年,全州森林覆盖率下降到历史最低点23.7%,自然灾害频繁发生,严重影响着群众的生产生活,一些地区的农民连吃油盐都要靠救济。1987年,满目疮痍的黔东南迎来了第一批绿色使者。
原林业部贫困地区经济开发领导小组组长、副部长徐有芳带领38名专家学者深入黔东南调研,提出要发挥山区优势,建设457万亩速生丰产用材林基地。剑河县河口村利用465.7万元国家林业建设资金建立速生丰产林基地360亩、优质果品基地1208亩、苗圃地60亩,改造经果林400亩。现在,全村农民人均收入由1987年的645元上升到3165元。
20年前吃油盐都要靠救济的生活成了后辈人眼中的天方夜谭。20年来,黔东南州先后实施“七年消灭荒山,十年基本绿化黔东南”和生态立州战略,借助九万大山扶贫款、山区综合开发贷款、世行贷款和林业贴息贷款人工造林、封山育林,依托天然林保护、退耕还林和防护林工程大规模营造林。据贵州省2006年第三次森林资源二类调查结果显示,黔东南州森林面积已达2850.7万亩,比1985年净增1772.35万亩;森林覆盖率62.78%,比1985年增加了39.08个百分点;活立木蓄积量1.1亿立方米,比1985年净增6211万立方米。
林业项目的实施给当地农民带来了直接的收入。截至去年,黎平退耕还林工程粮食和现金补助就达8826万元,2.3万退耕户直接受益。1998年,国家林业局协调2800万元资金,在黔东南州建起了贵州省第一条中密度纤维板生产线,安排134名职工就业。
榕江县利用林业扶贫资金发展优质脐橙产业,去年,种植区内的农户仅此一项人均收入788元。通过重点工程、林产工业和经济林果产业的拉动,目前,全州农民人均纯收入达到1842元,人均口粮由1987年的186公斤增加到359公斤,农村贫困人口从230万减少到35.58万。
黔东南和“挂友”们的不了情黔东南人民不会忘记,从1987年开始,一批又一批的国家干部来到苗乡侗寨,为老百姓的事动感情、动脑筋、动真格,源源不断地带来资金、项目和技术,带来关心与温暖。他们当中,有的帮助雷公山申报国家级自然保护区和国家森林公园,有的为村寨提供产业发展建议,有的自己掏腰包帮助贫困群众发展生产,有的带领县乡林业干部到先进省份参观学习……可以说,黔东南的每一个项目、每一块基地、每一处改变的背后几乎都凝聚着他们的心血。
他们,就是国家林业局派来的历任扶贫挂职干部。黔东南的人们说,挂职干部带来的不仅仅是资金和项目,更重要的是他们带来了新思想、新观念和新的发展思路。在黎平,曾经挂职的干部为他们带来了电脑,打开了了解世界的又一扇窗。
历任挂职干部都通过各种方式宣传保护生态的重要性,从思想源头制止乱砍滥伐。如今,人们的生态文明程度大大提高,有一句话在当地流传甚广:江南千重水,云贵万重山,五百年后看,云贵赛江南。在榕江,县林业局副局长胡绍平站在一片毛竹林边说:“老领导们要是回来看看现在的变化,一定会感到欣慰,我们很想念他们。
”山外面,曾经挂职的“挂友”们也在牵挂着黔东南:“两年的工作生活,让我觉得自己已经是黔东南的一分子。黔东南的一草一木都让我牵挂,黔东南的每一步发展和成就都让我关注和兴奋。我的生命已经注入了黔东南的元素,今生再无法割舍。”“黔东南是一所好大学。
”“对黔东南,我不想说再见。”爱心点燃绿色的希望国家林业局林业工作总站的董原曾在丹寨县兴仁小学扶贫支教,他回忆一次家访时写道:“看到简陋的屋舍、蜡黄的灯光和破旧的家什,我的心渐渐沉重起来;看到孩子们就在这样的环境里认真地坚持学习,我的鼻子微微发酸,眼睛也湿润了。
那一刻,我明白了扶贫的真正含义。”扶贫先扶志,治穷先治愚。1994年,原林业部投入193万元扶贫资金,帮助丹寨县兴仁小学修建教学楼、教师宿舍、图书馆、学生宿舍和食堂,并增添1000套桌椅、50张床和22台电脑。2002年,国家林业局又在局机关和在京直属单位职工中发出倡议,号召干部职工参加一对一帮扶。
截至2007年,共筹集20.247万元帮扶资金,资助雷山、剑河、台江和丹寨县的贫困学生。学生唐建海是国家林业局科技发展中心常务副主任李东升的帮扶对象。
去年,他寄来了成绩单和一封信,信里写道:“李叔叔,您如同一滴水,滋润了一寸土地……我一定好好学习。”像这样的感谢信和问候信,每年都像雪片一样从兴仁小学飞到国家林业局。现在,兴仁小学已经由原来的12个班476名学生增加到17个班774名学生,适龄儿童入学率由81%上升到99.1%,巩固率由94%上升到99.6%。
2000年12月,兴仁小学被中国青少年基金会评为全国模范希望工程小学。20年,只是历史长河中的沧海一粟;20年的扶贫路,却让国家林业局和黔东南心血相连。“站在高高山岭头,看到条条河水流,看到村村寨寨绿。
”一首首民歌带着黔东南儿女对绿色的向往和欣喜回荡在九万大山。
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